деятельность
Департамент развития высшего образования
Целью деятельности Департамента развития высшего образования является обеспечение информационно-аналитической поддержки МОН РК в области высшего образования через выработку рекомендации и предложений на основе анализа лучшей мировой практики и с учетом текущего состояния системы высшего образования страны.
Задачи департамента
1) проведение уникальных исследований, основанных на лучшей мировой практике в сфере высшего образования;
2) выработка механизмов повышения качества высшего образования;
3) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия ключевых решений в области реформирования системы высшего образования;
4) сотрудничество с ведущими мировыми центрами по вопросам инновационного развития системы высшего образования;
Основные функции
1) осуществляет научные и аналитические исследования в области высшего образования в рамках проектов Центра;
2) разрабатывает методологические и практические рекомендации по совершенствованию системы высшего образования Казахстана на основе опыта передовых экономик;
3) готовит оперативные аналитические материалы по актуальным мировым тенденциям развития высшего образования;
4) редактирует и осуществляет рассылку дайджеста международных новостей образования;
5) участвует в республиканских и международных семинарах, конференциях, форумах, научно-практических семинарах по вопросам развития высшего образования.
Реализованные проекты Департамента
1. Проект «Анализ и мониторинг внедрения автономии вузов в 2014 году»
В Государственной программе развития образования в Республики Казахстан на 2011-2020 годы (ГПРО) поставлена задача внедрения автономии в казахстанских вузах с 2015 года.
Согласно ГПРО, поэтапный порядок предусматривает предоставление автономии сначала национальным исследовательским университетам, а затем национальным и государственным вузам.
Подробнее:
В этой связи Министерство образования и науки Республики Казахстан инициировало реализацию проекта по анализу и мониторингу внедрения автономии вузов.
Целью проекта является нормативно-правовое, научно-методическое обеспечение процесса предоставления автономии вузам.
Проектной группой организовано проведение полевых исследований на 500 респондентах – представителях ППС и АУП 25 национальных и государственных вузов Казахстана.
К сотрудничеству был привлечен международный эксперт Ливью Матей, ректор Центрально-Европейского университета (CEU) (Будапешт, Венгрия), который оказал содействие в проведении глубинных интервью с представителями национальных вузов, а также разработке модели, плана и руководства по расширению свободы в управлении казахстанских вузов.
В ходе работы была проведена оценка текущего состояния автономии в вузах страны по 4 аспектам: академическому, организационному, кадровому и финансовому.
В результате проведенной работы Центром были разработаны план и руководство по поэтапному переходу казахстанских вузов на автономный режим деятельности.
2. Проект «Оценка и анализ образовательных реформ»
Цель проекта – создание в секторе образования системы мониторинга и оценки (М&О), как основы для повышения эффективности принимаемых решений и разработки образовательной политики на основе достоверных и качественных данных (evidence-based approach).
В рамках проекта была поставлена задача апробации инструментов мониторинга и оценки в рамках анализа одной из образовательных реформ Республики Казахстан. Предметом анализа стала система оценивания учебных достижений обучающихся на всех уровнях образования Республики Казахстан.
Подробнее:
В аналитическом обзоре были представлены теоретические подходы к построению систем М&О с описанием аналитических инструментов, применяемых на этапах планирования, мониторинга и оценки. Кроме этого представлены результаты практического применения этих инструментов для анализа действующих видов и форм оценки на всех уровнях системы образования РК (текущая оценка, ВОУД, ЕНТ, ОУПП, КТО).
В рамках проекта было также проведено социологическое исследование с целью изучения мнения общественности относительно действующей в Казахстане системы оценки учебных достижений обучающихся.
Проект консультировал известный эксперт в сфере мониторинга и оценки, профессор Гарвардского университета Д-р Хайан Хуа, который разработал план развития М&О, а также руководство по развитию институциональной системы М&О в секторе образования в Казахстане.
3. «Совершенствование стратегического менеджмента в высших учебных заведениях Республики Казахстан»
Совершенствование менеджмента организаций образования является одним из ключевых направлений Государственной программы развития образования РК на 2011-2020 годы.
Основной целью проведения аналитического обзора стало научно-методическое обеспечение совершенствования стратегического менеджмента в высших учебных заведениях Республики Казахстан, как на системном, так и на институциональном уровнях.
Подробнее:
В исследовании использованы результаты эмпирических исследований, проведенных внутри РК и за ее пределами. В ходе подготовки обзора был проведен опрос ППС и сотрудников 55 казахстанских вузов на предмет оценки состояния стратегического менеджмента по ряду установленных показателей.
К работе в качестве партнера было привлечено консалтинговое агентство BCS («Burquel Consulting Serviсes») (Люксембург), которое провело интервью с 20 ведущими экспертами, руководителями и менеджерами 28 вузов Великобритании и Швеции.
Практическая значимость обзора заключается в возможности использования его материалов в процессе проведения курсов повышения квалификации на национальном и институциональном уровнях, а также в повседневной практике управления вузами.
4. Исследование по проекту: «Обзор ведущих систем высшего образования на основе рейтинга U-21»
Одним из целевых направлений Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы является интеграция системы высшего образования в мировое образовательное пространство.
В связи с этим была проведена оценка потенциальных возможностей Республики Казахстан для участия в относительно новом рейтинге национальных систем высшего образования U21 (U21 Rankings of National Higher Education Systems).
Целью НИР было проведение анализа международного опыта построения и развития успешной системы высшего образования для оценки перспектив ее функционирования в Казахстане.
Подробнее:
В исследовании на основании анализа показателей ведущих стран по критериям рейтинга U21 впервые предпринята попытка выработки рекомендаций по эффективному вхождению в мировое образовательное пространство не только отдельным университетам, но и в целом системе высшего образования Республики Казахстан.
В работе проведен глубокий анализ ведущих национальных систем высшего образования на основании признанного инструмента оценки качества образования - рейтинга национальных систем высшего образования U-21.
С учетом результатов опроса вузов выработаны взвешенные рекомендации по совершенствованию образовательной системы РК; определены показатели РК по критериям U-21; обеспечено участие РК в названном рейтинге в тестовом режиме.
На основании анализа опыта систем высшего образования ведущих зарубежных стран и РК сделаны выводы и разработаны рекомендации по созданию эффективной модели системы высшего образования.
5. Исследование по проекту: «Международный опыт создания и развития университетов мирового класса: общие тренды и анализ рисков»
Актуальность данного исследования была обусловлена необходимостью изучения передового зарубежного опыта создания и функционирования вузов мирового уровня с целью его использования в отечественной практике.
Целью проекта стал анализ и обобщение международного опыта построения и развития университетов мирового класса для оценки перспектив и выработки рекомендаций по их созданию и развитию в Казахстане.
Подробнее:
В результате, исходя из анализа ведущего отечественного и мирового опыта, разработана модель создания университетов мирового класса в условиях Республики Казахстан; выявлены количественные и качественные показатели, характеризующие основные факторы формирования конкурентоспособных на мировом уровне университетов; определены общие характеристики казахстанских университетов, изучены стратегические планы развития на предмет соответствия их целей и содержания основным документам ведущих мировых вузов.
На основании полученных в результате опроса данных определены сильные и слабые стороны изученных университетов. Разработаны предметные рекомендации ведущим казахстанским вузам по достижению целевого индикатора, поставленного в Государственной программе развития образования РК на 2011-2020 годы по вхождению 2 вузов Казахстана в число лучших мировых университетов к 2015 году.
С учетом казахстанских реалий была разработана модель создания университетов мирового класса. Данная модель позволяет декомпозировать основные характеристики ведущих университетов (обеспечивая при этом их интеграцию в единую концепцию) и осуществить детальный анализ деятельности вузов РК.
6. Исследование по проекту: «Разработка механизмов по повышению конкурентоспособности высшего образования» (автономия вузов)
В исследовании проведен всесторонний анализ лучшей мировой и отечественной практики в области обеспечения автономии вузов для совершенствования менеджмента в системе казахстанского образования.
В рамках проекта были также изучены основные теоретические и практические основы управления высшим образованием, в том числе многообразные механизмы к изучению автономии – личностный, групповой, институциональный, системный.
Подробнее:
С целью выявления правовых механизмов обеспечения автономии вузов, была изучена законодательная база в области высшего образования ряда стран Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии, США, Канады и Австралии. Анализ законодательной базы разных стран был подкреплен изучением опыта отдельных систем высшего образования (кейс-стади), преуспевших в данном вопросе.
Осуществлена вторичная обработка данных высоковалидных исследований, а также получены консультации крупных экспертов в этой области. В результате проведенной работы Центром были разработаны рекомендации по переходу казахстанских вузов на автономный режим деятельности.
Текущие проекты Департамента
1. «Последующий Обзор ОЭСР политики высшего образования в Казахстане» в 2015-2016 гг.
Проект будет осуществляться в рамках реализации Страновой программы по сотрудничеству между Правительством Республики Казахстан и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) от 22.01.2015 г.
Цель проекта – анализ развития системы высшего образования Казахстана на соответствие стандартам ОЭСР.
Аналогичное исследование проводилось МОН РК совместно с ОЭСР и Всемирным банком в 2008 году. Разработанные рекомендации, в т.ч. по внедрению автономии, созданию независимых органов аккредитации, формированию попечительских советов в вузах и др. легли в основу Госпрограммы развития образования на 2011-2020 гг. (ГПРО).
Подробнее:
В целях реализации данного проекта ОЭСР предусмотрен ряд мероприятий для оценки системы высшего образования РК: подготовка АО «ИАЦ» базового отчета о состоянии высшего образования РК, а также проведение полевых исследований экспертами ОЭСР для полномасштабных замеров удовлетворенности заинтересованными сторонами качеством высшего образования.
По результатам базового отчета и полевых исследований будет подготовлен страновой Обзор экспертами ОЭСР. Страновой Обзор будет представлять независимый анализ текущих программ в области образовательной политики и основных проблем системы высшего образования Казахстана, а также рекомендации на основе международного опыта для принятия политических решений.
В 2016 году планируется публикация странового Обзора ОЭСР, а также проведение семинара с целью итоговой презентации результатов исследования и их распространения среди основных стейкхолдеров.
Результаты Обзора ОЭСР определят долгосрочный сценарий модернизации высшего образования. По результатам проведения Обзора будут предложены основные подходы повышения конкурентоспособности высшего образования в ГИК и IMD, рекомендации по реализации реформ в рамках 2өго этапа ГПРО, модель институциональной системы взаимодействия вузов и рынка труда по подготовке кадров и выработка механизмов внедрения запущенного эксперимента по гибкости управления во всех вузах.
